Umsetzung der Raumplanung
8.1 Zusammenwirken von Raumplanung und raumbedeutsamen Fachplanungen (Valée, Dirk)
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Veröffentlicht in: | Grundriss der Raumordnung und Raumentwicklung |
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2011
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Zusammenfassung: | 8.1 Zusammenwirken von Raumplanung und raumbedeutsamen Fachplanungen (Valée, Dirk) Der Beitrag befasst sich mit den Abstimmungserfordernissen und -möglichkeiten zwischen raumplanerischen Verfahren und Festlegungen sowie raumbedeutsamen Fachplanungen. Dabei wird vor dem Hintergrund des Gegenstromprinzips und der unterschiedlichen fachgesetzlichen Regelungen beleuchtet, wie Abstimmungen, raumplanerische Festlegungen und fachplanerische Genehmigungen entstehen, zusammenwirken und gegenseitige Bindungen entfalten können. Raumordnerische Festlegungen sind überörtlich und überfachlich und entstehen aus einem Abwägungsprozess. Fachplanungen unterliegen einem eher monofunktionalen Optimierungsgebot und müssen Ziele der Raumordnung beachten. Durch die zunehmend langen Planungsprozesse und die überfachlichen Wirkungen einzelner Fachplanungen sowie die strengeren mehrdimensionalen Umweltauflagen entstehen neue Herausforderungen, aber auch neue Chancen für die Raumplanung. Diese werden ergänzt durch die zunehmende Entwicklung der Raumplanung hin zur Raumentwicklung mit Umsetzungskompetenzen was in dem Beitrag ebenfalls angerissen wird. 8.2 Zusammenwiken von überörtlicher Raumplanung und Bauleitplanung (Schmidt-Eichstaedt, Gerd; Steinebach, Gerhard) Aufgabe der Bauleitplanung ist es, die bauliche und sonstige Nutzung der Grundstücke vorzubereiten und zu leiten. Diese Aufgabe, für die die Gemeinden im Rahmen ihrer kommunalen Planungshoheit verantwortlich sind, ist flächendeckend und überfachlich koordinierend wahrzunehmen. Raumordnung und Bauleitplanung wirken an den Schnittstellen zwischen überörtlichen und örtlichen sowie sektoralen und fachübergreifenden Planungsaufgaben zusammen. Dabei geht es einerseits um die überörtliche Koordination örtlicher Aktivitäten - sowohl zwischen Gemeinden einer Region als auch zwischen Gemeinden und Fachplanungsträgern. Andererseits geht es um die Umsetzung eigenständiger überörtlicherZielsetzungen auf örtlicher Ebene, sei es durch die Formulierung allgemeiner Beschränkungen für die Bauleitplanung oder durch die Formulierung konkreter Zielvorgaben für Bauleitpläne. In der Raumordnung ist außerdem das Gegenstromprinzip verfestigt. Zentrale Ebene für seine Verwirklichung mit den Gemeinden ist die Regionalplanung. |
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Beschreibung: | 69 |
ISBN: | 3888385547 9783888385544 |